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为打造国企改革“江西样板”提供坚强保证

坚定不移把全面从严治党引向深入

2018-03-12 14:33:36  来源:中国江西网  编辑:左晓春  作者:  责任编辑:甘晶莹
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    主办

    江西省国有资产监督管理委员会

    江西日报社

    承办

    江西省纪委驻省国资委纪律检查组

    信息日报社

    完成15户集团和291户二、三级公司党建入章,明确了党组织在企业法人治理结构中的法定地位;首次实现对14户出资监管企业巡察全覆盖,共发现5大类157个问题;建立完善1762名省国资委机关和直属单位处级干部及监管企业中层以上干部廉洁档案;查处“红包”问题5起,查处违反中央八项规定精神问题23起,处理52人,党纪处分36人;立案77件,运用“四种形态”处理515人……省国资委系统各级党组织和各级纪检监察机构以高度的政治责任感和强烈的政治担当交出了一份全面从严治党“成绩单”。

    提高政治站位

    ——以思想自觉引领行动自觉

    过去的一年,省国资系统各级党组织把讲政治的要求贯穿全面从严治党的全过程,严格执行中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    2017年,是学懂弄通党的十九大精神,不断增强政治自觉思想自觉行动自觉的一年。

    坚持用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑指导实践,切实把党的十九大精神转化为打造国企改革“江西样板”的新动力。从严从实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实党的意识形态工作责任制,认真贯彻落实民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,严格要求党员干部遵守党的规矩和廉洁从政各项规定,引导全体干部职工牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,以实际行动贯彻落实中央、省委以及上级纪委各项决策部署,实现了国有资产保值增值。成立省国资委党委学习贯彻党的十九大精神宣讲团,赴26家企业、院校等单位进行宣讲;召开党委中心组学习交流会,组织参会者瞻仰烈士陵园、邀请领导授课辅导、分组讨论发言、大会集中交流,进一步坚定了理想信念,坚定了政治站位,坚定了改革信心。

    2017年,是持续强化廉政教育,积极探索筑牢思想防线的一年。

    省国资系统各级党组织坚持加强理想信念教育,持续强化党性党纪教育,大力弘扬廉洁文化,切实做到增强不想腐的自觉。组织开展“喜迎党的十九大,不忘初心跟党走”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,督促引导广大干部坚定政治立场,严守纪律底线。大力开展以弘扬井冈山精神为核心的理想信念教育和党性教育,真正增强了党性,做到“四个服从”。以《党风政风热线》直播访谈节目,重点宣传党的十八大以来我省国资监管、企业改革发展、党的建设成绩。开展“央企在江西”宣传月活动,对部分在赣央企改革发展成就进行了集中宣传报道。联合举办江西省纪念“三个90周年”暨喜迎党的十九大群众歌咏比赛,真正落实意识形态工作要求,助推企业文化建设。抓好执纪审查的下半篇文章,切实发挥单位内部发生的违纪违法案件的警示教育和治本功能,积极开展“三会一书两公开”警示教育,用身边事教育身边人,以案促改,剖析根源,抓好整改。

    2017年,是致力奋斗和跨越,实现各项经济指标再创历史新高的一年。

    通过全系统广大党员干部和职工群众努力,省委、省政府赋予省国资委系统的45项重点工作任务全部如期完成;省属国有企业资产总额11384.6亿元,净资产3090.2亿元,营业收入4434.6亿元,利润总额182.2亿元,同比分别增长12.9%、7.5%、12.9%、85.8%。

    严密部署推动

    ——把“两个责任”落到实处

    过去的一年,省国资委党委先后31次召开党委会,专题听取党风廉政建设相关汇报,研究有关纪律审查、巡察、审计等工作。驻省国资委纪检组以清晰的思路、扎实的措施,积极督促各级各单位党组织严格落实全面从严治党主体责任,指导和督促各级各单位纪检组织落实监督责任,切实把从严治党落到实处。

    2017年,是严密部署推动,自上而下深入推进落实“两个责任”的一年。

    省国资委党委始终把落实全面从严治党主体责任作为“牛鼻子”牢牢抓在手上,建立了党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”三责联动、相互促进的责任体系。省国资委党委书记与省国资委党委班子成员、监管企业党委书记、各职业院校党委书记、各处室(中心)负责人签订党风建设和领导人员廉洁从业责任书43份;省纪委驻省国资委纪检组组长与监管企业纪委书记、各职业院校纪委书记签订了党风建设责任书28份。全系统共约谈企业党政主要负责人430人次,任前廉政谈话264人次。出台《对因违纪违法受到处分的省出资监管企业领导人员进行经济处罚的暂行规定》,实行企业领导人员受处分情况与绩效薪酬、奖金挂钩,对12名受处分的同志进行经济处罚277.06万元。全年共问责党组织5个、党员干部25人。

    2017年,是切实加强党的领导,着力夯实全面从严治党基础的一年。

    认真贯彻落实全国国有企业党建工作会精神,制定《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》,形成党的十八大以来江西国企党建首个指导性意见。成立党的意识形态工作领导小组,印发《意识形态工作责任考核体系》,将意识形态工作纳入党建目标考核,牢牢占领意识形态主阵地。坚持以“党建工作落实年”为抓手,采取全覆盖建立党组织,推动党建入章和完善“双向进入、交叉任职”领导体制等举措,加强党对企业领导。全年,各企业新建党组织61个,集团层面新设党务工作机构9个;全面完成15户集团和291户二、三级公司党建入章,明确了党组织在企业法人治理结构中的法定地位;集团公司层面全部实行党委书记、董事长或总经理“一肩挑”,95名党委班子成员41人进入董事会、60人进入经理层,“双向进入、交叉任职”比例进一步提升;研究制定《省出资监管企业党委参与重大问题决策操作规程(试行)》,把党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,从制度上保障企业党委谋全局、议大事、抓重点。

    坚持多管齐下

    ——政治监督明显增强

    过去的一年,驻省国资委纪检组牢牢把握政治监督的职责定位,全力协助省国资委党委推进全面从严治党,向党委提出3次7条书面意见建议,督促健全完善《三重一大事项集体决策暂行办法》等制度。建立并完善处级干部廉政档案,及时掌握“树木”状况。对企业领导班子民主生活会进行督导,严肃党内政治生活。

    2017年,是不断深化巡察工作、完善党内监督措施的一年。

    贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,健全完善了党委的全面监督、纪检的专责监督、党的工作部门的职能监督、党的基层组织的日常监督,以及党员民主监督的党内监督体系。大力推动巡察监督,对14户出资监管企业就中央八项规定精神落实情况、“三重一大”制度执行情况,扶贫工作完成情况等内容进行专项巡察,对巡察发现的5大类157个问题做到及时反馈、限时整改。新一轮巡察将实现对委属职业院校的巡察全覆盖。

    2017年,是不断整合资源,进一步凝聚监督合力的一年。

    落实《关于加强纪检组与监事会信息共享、配合协作的意见》,强化监事会监督检查结果运用。构建“五合一”监督协调机制,把纪检监督与财务、法务、审计、监事会等监督有效结合,做到重要信息共享、重要情况会商、办理情况相互反馈,形成监督合力。在企业、院校内部,推动整合财务审计、组织人事、绩效评价等工作成果转化,对发现问题的领导干部综合运用提醒函询诫勉等措施及时扯扯袖子、批评教育,推进日常监督管理工作常态长效化。

    2017年,是严格干部管理,为实现关口前置打好基础的一年。

    严格落实领导干部个人有关事项报告和重要情况报告制度,加强外出报备、兼任职和因私出入境管理,全年共19名厅级领导干部、118名处级干部和109名企业领导人员如实向党组织报告个人事项工作。建立完善了1762名省国资委机关和直属单位处级干部及监管企业中层以上干部廉洁档案。强化企业、院校领导班子和领导人员综合考核评价和考核结果运用,建立健全经营管理者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的机制,充分调动领导人员干事创业积极性、主动性、创造性。

    保持高压反腐态势

    ——不断净化干事创业环境

    过去的一年,省国资系统各级纪检监察机构打出“组合拳”,认真开展监督执纪问责;紧盯时间节点,严查深纠“四风”问题;把纪律挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”;当好政治监督“护林员”,既正“歪树”、治“病树”,又坚决拔“烂树”。

    2017年,是深化作风建设,坚决贯彻落实中央八项规定精神的一年。

    认真开展扶贫领域监督执纪问责工作,严肃查处企业驻村扶贫干部作风不实、工作不力问题3起,处理11人。全系统共查处“红包”问题5起,查处违反中央八项规定精神问题23起,处理52人,党纪处分36人,不断释放执纪必严强烈信号。坚持转作风不松劲,大兴调查研究之风,省国资委党委班子成员带头深入企业、职业院校生产教学一线,帮助解决实际困难问题。各企业进一步践行群众路线、转变工作作风,党员先锋模范作用得到充分发挥。各职业院校坚持全面从严治党与全面从严治校相结合,以深化作风建设为重点,加强对落实会风会纪、窗口服务、劳动纪律等情况进行抽查并通报,取得显著效果。

    2017年,是落实“四种形态”要求,继续保持高压反腐力度不减、节奏不变的一年。

    省国资委党委紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断深入推进反腐败斗争,全力支持纪检监察机构开展案件查办,营造了风清气正的良好政治生态。

    驻省国资委纪检组强化监督执纪问责职责,紧紧关注企业合作经营、产权转让、资源收购、工程建设等重点领域,持续深化“微腐败”集中整治,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。驻委纪检组全年共收到信访举报404件次,处置问题线索27件,立案7件,党纪政纪处分15人,其中移送司法机关1人;全系统自收信访举报397件,立案77件,运用“四种形态”处理515人,其中第一种372人,第二种117人,第三种21人,第四种5人。

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